Výňatek z povinností
vlastníka stavby, vyplývajících ze Stavebního zákona č.183/2006 Sb.
§125 - Vlastník stavby je povinen uchovávat po celou
dobu trvání stavby ověřenou dokumentaci odpovídající jejímu skutečnému
provedení podle vydaných povolení. V případech, kdy dokumentace stavby
nebyla vůbec pořízena, nedochovala se nebo není v náležitém stavu, je
vlastník stavby povinen pořídit dokumentaci skutečného provedení stavby. Při
změně vlastnictví ke stavbě odevzdá dosavadní vlastník dokumentaci novému vlastníkovi
stavby. Neplní-li vlastník stavby výše uvedenou povinnost, stavební úřad mu
nařídí, aby pořídil dokumentaci skutečného provedení stavby. Pokud není
nezbytná úplná dokumentace skutečného provedení stavby, uloží stavební úřad
pouze pořízení zjednodušené dokumentace ( pasport stavby).
§128 - Vlastník stavby je povinen ohlásit stavebnímu
úřadu záměr odstranit stavbu. Jde-li o stavby které vyžadují stavební povolení
nebo ohlášení připojí k ohlášení dokumentaci bouracích prací a doklad
prokazující vlastnické právo ke stavbě, pokud stavební úřad nemůže existenci
takového práva ověřit v katastru nemovitostí. Vlastník stavby odpovídá za
to, že odstranění stavby bude provedeno stavebním podnikatelem. Stavbu, která
k uskutečnění nevyžaduje stavební povolení, může její vlastník odstranit
svépomocí, pokud zajistí provádění stavebního dozoru. U staveb v nichž je
přítomen azbest zajistí provádění dozoru autorizovanou osobou (zákon č.360/1992
Sb.).
§139 - Není-li stavba řádně udržována a její
vlastník neuposlechne výzvy stavebního úřadu k provedení udržovacích
prací, stavební úřad mu nařídí zjednání nápravy. Náklady udržovacích prací nese
vlastník stavby. Nájemci bytů a nebytových prostor jsou povinni umožnit
provedení nařízených udržovacích prací. U stavby určené k užívání
veřejností může stavební úřad nařídit jejímu vlastníkovi, aby mu předložil
časový a věcný plán udržovacích prací na jednotlivých částech stavby a na
technologickém či jiném zařízení.
§154 - Vlastník stavby je povinen :
a)
udržovat stavbu v dobrém stavu tak, aby nedocházelo k jejímu
znehodnocení a co nejvíce se prodloužila její uživatelnost po celou dobu
existence,
b)
neprodleně ohlásit stavebnímu úřadu závady na stavbě, které ohrožují
životy či zdraví osob nebo zvířat,
c)
umožnit kontrolní prohlídku stavby a pokud tomu nebrání vážné důvody se
této prohlídky zúčastnit,
d)
uchovávat stavební deník po dobu 10 let od vydání kolaudačního
souhlasu, popřípadě od dokončení stavby, pokud se kolaudační souhlas
nevyžaduje,
e)
uchovávat po celou dobu trvání stavby dokumentaci jejího skutečného
provedení, rozhodnutí, osvědčení, souhlasy, ověřenou projektovou dokumentaci,
popřípadě jiné důležité doklady týkající se stavby,
f)
je-li vlastníkem zařízení, které podléhá stavebnímu zákonu je povinen
udržovat zařízení v řádném stavu po celou dobu jeho existence, neprodleně
ohlásit stavebnímu úřadu závady na zařízení, které ohrožují životy či zdraví
osob nebo zvířat, umožnit kontrolní prohlídku zařízení a uchovávat dokumentaci
skutečného provedení zařízení, rozhodnutí, souhlasy a jiné důležité doklady
týkající se zařízení po celou dobu jeho existence.
§155 - Právnické a fyzické osoby podnikající ve
výstavbě a vlastníci staveb jsou povinni bezodkladně ohlašovat ministerstvu a
příslušnému stavebnímu úřadu havárie a často se opakující poruchy staveb a
výsledky šetření jejich příčin zejména došlo-li ke ztrátám na životech,
k ohrožení životů osob nebo ke značným škodám.
§161 - Vlastníci technické infrastruktury jsou
povinni vést o ní evidenci, která musí obsahovat polohové umístění a ochranu, a
v odůvodněných případech, s ohledem na charakter technické
infrastruktury i výškové umístění. Na žádost pořizovatele územně analytických
podkladů, územně plánovací dokumentace, obecního úřadu, žadatele o vydání
regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, stavebníka nebo osoby jím zmocněné
sdělí vlastník technické infrastruktury do 30-ti dnů údaje o její poloze,
podmínkách napojení, ochrany a další údaje nezbytné pro projektovou činnost a
provedení stavby.Na výzvu orgánu územního plánování a stavebního úřadu jsou
vlastníci technické infrastruktury povinni jim bez průtahů poskytnout nezbytnou
součinnost při plnění úkolů podle stavebního zákona.
§27 - Údaje o území poskytuje pořizovateli orgán
veřejné správy, jím zřízená právnická osoba a vlastník dopravní a technické
infrastruktury (dále jen poskytovatel údajů) především v digitální formě
bezodkladně po jejich vzniku nebo po jejich zjištění, přitom zodpovídá za
jejich správnost, úplnost a aktuálnost. Tyto údaje o území může pořizovatel
použít jen pro územně plánovací činnost, založení a vedení technické mapy a pro
činnost projektanta územně plánovací dokumentace a územní studie.
Vlastník technické infrastruktury poskytuje úřadu
územního plánování v grafickém vyhotovení polohopisnou situaci technické infrastruktury
dokončené a zkolaudované po 1.1.2007 v souřadnicovém systému Jednotné
trigonometrické sítě katastrální v měřítku katastrální mapy, případně
v měřítku podrobnějším. U technické infrastruktury dokončené a
zkolaudované před 1.1.2007 poskytne polohopisné údaje v jemu dostupném
systému, pokud stavební zákon nestanoví jinak.
Vlastník dopravní a technické infrastruktury je
oprávněn požadovat na pořizovateli úhradu nákladů spojených s poskytnutím
údajů o území podle stavebního zákona, nejvýše však do výše nákladů na pořízení
jejich kopií, nosičů dat a nákladů na doručení pořizovateli.
Výňatek z povinností
stavebníka vyplývajících ze SZ č.183/2006 Sb.
§2 - Stavebník
je osoba, která pro sebe žádá vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení
nebo ohlašuje provedení stavby, terénní úpravy nebo zařízení, jakož i její
právní nástupce a dále osoba, která stavbu, terénní úpravu nebo zařízení
provádí, pokud nejde o stavebního podnikatele realizujícího stavbu v rámci
podnikatelské činnosti.Stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby.
§79 - Stavebník u staveb, které nevyžadují
rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas, ale vyžadují provedení zemních
prací nebo terénních úprav je povinen zajistit si informace o existenci
podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu.
§109 – Stavebník je
účastníkem stavebního řízení……………
§119 – Stavebník zajistí,aby
byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané
zvláštními právními předpisy.
§152 – Stavebník je povinen
dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, tato povinnost se týká i terénních
úprav a zařízení.Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví
osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku i šetrnost
k sousedství. Tyto povinnosti má i u staveb a jejich změn nevyžadující
stavební povolení ani ohlášení.U staveb prováděných svépomocí je stavebník
povinen uvést do souladu prostorové polohy stavby s ověřenou projektovou
dokumentací. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen
v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené.
Dále je stavebník povinen pro účely projednání
záměru podle tohoto zákona opatřit předepsanou dokumentaci. Vyžaduje-li zákon
zpracování projektové dokumentace osobou k tomu oprávněnou dle zákona
360/1992 Sb (autorizovaná osoba) je stavebník povinen zajistit zpracování
projektové dokumentace touto osobou, pokud nemá potřebné oprávnění sám a
dokumentaci nezpracuje.
Při provádění stavby (vyžadující rozhodnutí či
povolení) je stavebník povinen
-
oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo
stavebního podnikatele který bude stavbu provádět, u svépomocné formy výstavby
jméno a příjmení stavbyvedoucího nebo osoby, která bude vykonávat stavební
dozor, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu,
-
před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na
staveniště štítek s identifikačními údaji o stavbě………………
-
zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici
ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo
její změny, popřípadě jejich kopie,
-
ohlašovat stavebnímu úřadu fáze výstavby podle plánu kontrolních
prohlídek stavby, umožnit kontrolní prohlídky stavby a pokud tomu nebrání vážné
důvody se prohlídky zúčastnit,
-
ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na
stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob nebo bezpečnost stavby. Tuto
povinnost má i stavebník u staveb podle §103.
U staveb financovaných z veřejného rozpočtu,
kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel je stavebník povinen
zajistit technický dozor stavebníka nad prováděním stavby. Pokud projektovou
dokumentaci pro tuto stavbu může zpracovat jen osoba oprávněná podle zvláštního
předpisu (zákon č.360/1992 Sb.) zajistí stavebník autorský dozor projektanta,
popřípadě hlavního projektanta nad souladem prováděné stavby s ověřenou
projektovou dokumentací.
§157 - Stavební deník nebo
jednoduchý záznam o stavbě je povinen vést (………..) u stavby prováděné svépomocí
stavebník. Záznamy do nich jsou oprávněni provádět stavebník, stavbyvedoucí,
osoba vykonávající stavební dozor a (……………..)
Výňatek z povinností
stavebního podnikatele vyplývajících ze Stavebního zákona č.183/2006 Sb.
§2 - stavebním podnikatelem je osoba oprávněná
k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti
podle živnostenského zákona.
§142 – účastníkem řízení je
i stavební podnikatel kterému má být nařízeno provedení neodkladného odstranění
stavby nebo nutných zabezpečovacích prací (§135) a oprávněná osoba, které bylo
nařízeno provedení vyklizovacích prací (§140).
§155 – právnické a fyzické
osoby podnikající ve výstavbě a vlastníci staveb jsou povinni bezodkladně
ohlašovat ministerstvu a příslušnému stavebnímu úřadu havárie a často se
opakující poruchy staveb a výsledky šetření jejich příčin, došlo-li při nich ke
ztrátám na životech, k hrožení životů osob nebo ke značným škodám.
§157 – Stavební deník nebo
jednoduchý záznam o stavbě je povinen vést stavební podnikatel – zhotovitel
stavby. Záznamy do nich jsou oprávněni provádět stavebník, stavbyvedoucí, osoba
vykonávající stavební dozor,..(…………………….)
§160 – Provádět stavbu může
jako zhotovitel jen stavební podnikatel, který při její realizaci zabezpečí
odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Dále je povinen zabezpečit, aby
práce na stavbě, k jejichž provádění je předepsáno zvláštní oprávnění
(např. zákon 360/1992 Sb – autorizační zákon, zákon č.200/1994 Sb o
zeměměřičství) vykonávaly jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění.
Zhotovitel stavby je povinen provádět stavbu
v souladu s rozhodnutím nebo jiným opatřením stavebního úřadu a s ověřenou
projektovou dokumentací, dodržet obecné požadavky na výstavbu, popřípadě jiné
technické předpisy a technické normy a zajistit dodržování povinností
k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce
vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.
§173 – Pořádková pokuta –
uděluje ji stavební úřad ve své
rozhodnutí ve výši do 50.000,-Kč tomu, kdo závažným způsobem ztěžuje
postup v řízení nebo provedení kontrolní prohlídky tím, že znemožňuje
oprávněné úřední osobě nebo osobě jí přizvané vstup na pozemek nebo na stavbu,
či na výzvu stavebního úřadu se nezúčastní kontrolní prohlídky, ač je
k tomu podle zákona povinen.
Pořádkovou pokutu do 50.000,-Kč může stavební úřad
uložit vlastníku technické infrastruktury, který neposkytl nezbytnou součinnost
při řízení podle SZ (§161) ačkoli byl k tomu vyzván.
§178 – Přestupky – za
přestupky lze uložit pokutu (§179)
do 200.00,-Kč jde-li o přestupek :
-
stavebník provádí stavbu nebo
její změnu, terénní úpravy, zařízení anebo udržovací práce, které je třeba
ohlásit stavebnímu úřadu bez takového ohlášení anebo takovou stavbu,terénní
úpravy, změnu stavby či zařízení užívá,
-
stavbu užívá bez předepsaných zkoušek,
-
odstraní stavbu, terénní úpravy nebo zařízení aniž by takový záměr byl
ohlášen anebo toto odstranění provede bez povolení přesto, že stavební úřad
sdělil, že povolení je třeba,
-
provádí vybrané činnosti ve výstavbě bez oprávnění podle 360/1992 Sb,
-
nevyvěsí informaci o záměru a o tom, že podala žádost o vydání územního
rozhodnutí
-
stavebník neinformuje osoby
pracemi přímo dotčené v dostatečném předstihu, nedbá na řádnou
přípravu stavby včetně životního prostředí, neoznámí stavebnímu úřadu předem
termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatel který bude stavbu
provádět, neumístí u stavby identifikační štítek, nemá na stavbě ověřenou
projektovou dokumentaci nebo její kopii včetně všech dokladů, neohlásí
stavebnímu úřadu fáze výstavby včetně případných závad na stavbě ( více viz
§152),
-
přes výzvu stavebního úřadu nezastaví práce na stavbě,
-
neodstraní ve lhůtě stanovené stavebním úřadem závadu zjištěnou při
kontrolní prohlídce stavby,
-
stavbyvedoucí se dopustí přestupku tím, že neplní povinnost při
přípravě a provádění stavby ( více viz §153 odst.1 a 2),
-
fyzická osoba vykonávající stavební dozor se dopustí přestupku tím,že nesplní
povinnost při přípravě a provádění stavby podle (více viz §153 odst.3 nebo 4),
-
vlastník technické infrastruktury se dopustí přestupku tím, že nesplní
povinnost vedení evidence a dokumentace této infrastruktury a podávání
informací o ní (více viz §161),
do 500.000,-Kč jde-li o přestupek :
-
provádění činností ke kterým je třeba územního rozhodnutí bez tohoto
rozhodnutí (případně územního souhlasu) nebo v rozporu s ním či
činnosti jimi zakázané,
-
provádění změny stavby bez stavebního povolení,veřejnoprávní smlouvy
nebo certifikátu autorizovaného inspektora
(§115,§116,§117),
-
užívání změny stavby v rozporu s kolaudačním rozhodnutím
(souhlasem), popřípadě stavebním povolením nebo s účelem změny stavby
provedené na základě ohlášení nebo takové užívání umožní jiné osobě (§126),
-
odstraní stavbu bez stavebního povolení, ačkoliv toto povolení stavba
vyžadovala (§128),
-
provádí změnu stavby v rozporu se stavebním povolením,
veřejnoprávní smlouvou nebo certifikátem autorizovaného inspektora,
do 1.000.000,-Kč jde-li o přestupek :
-
provádí novou stavbu bez stavebního povolení,veřejnoprávní smlouvy nebo
certifikátu autorizovaného inspektora,
-
užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí, pokud bylo takové rozhodnutí
třeba, nebo umožní jiné osobě užívat stavbu bez kolaudačního rozhodnutí,
-
užívá stavbu bez oznámení stavebníka, nebo přes zákaz stavebního úřadu
anebo bez kolaudačního souhlasu (§120 a §122) nebo takové užívání stavby umožní
jiné osobě,
-
nejsou-li plněny povinnosti k ochraně veřejných zájmů
(arch.nálezy, kulturní památky – více viz § 176),
do 2.000.000,-Kč jde-li o přestupek :
-
provádí bez stavebního povolení, veřejnoprávní smlouvy nebo certifikátu
autorizovaného inspektora anebo bez ohlášení stavbu nebo její změnu
v chráněném území nebo v ochranném pásmu anebo na nezastavitelném
pozemku v nezastavěném území.
§180 – Správní delikty –
pokuty dle §181
Právnická nebo podnikající fyzická osoba
dopustí-li se správního deliktu a je jí uložena pokuta:
do 200.000,-Kč
:
-
provádí-li stavbu nebo její změnu, terénní úpravy, zařízení anebo
udržovací práce, které je třeba ohlásit stavebnímu úřadu bez takového ohlášení
anebo takovou stavbu,terénní úpravy, změnu stavby či zařízení užívá,
-
stavbu užívá bez předepsaných zkoušek,
-
odstraní stavbu, terénní úpravy nebo zařízení aniž by takový záměr byl
ohlášen anebo toto odstranění provede bez povolení přesto, že stavební úřad
sdělil, že povolení je třeba,
-
provádí vybrané činnosti ve výstavbě bez oprávnění podle 360/1992 Sb,
-
nevyvěsí informaci o záměru a o tom, že podala žádost o vydání územního
rozhodnutí
-
stavebník neinformuje osoby
pracemi přímo dotčené v dostatečném předstihu, nedbá na řádnou
přípravu stavby včetně životního prostředí, neoznámí stavebnímu úřadu předem
termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatel který bude stavbu
provádět, neumístí u stavby identifikační štítek, nemá na stavbě ověřenou
projektovou dokumentaci nebo její kopii včetně všech dokladů, neohlásí
stavebnímu úřadu fáze výstavby včetně případných závad na stavbě ( více viz
§152),
-
přes výzvu stavebního úřadu nezastaví práce na stavbě,
-
neodstraní ve lhůtě stanovené stavebním úřadem závadu zjištěnou při
kontrolní prohlídce stavby,
-
stavbyvedoucí se dopustí přestupku tím, že neplní povinnost při
přípravě a provádění stavby ( více viz §153 odst.1 a 2),
-
fyzická osoba vykonávající stavební dozor se dopustí přestupku tím,že
nesplní povinnost při přípravě a provádění stavby podle (více viz §153 odst.3
nebo 4),
-
vlastník technické infrastruktury se dopustí přestupku tím, že nesplní
povinnost vedení evidence a dokumentace této infrastruktury a podávání
informací o ní (více viz §161),
do 500.000,-Kč
-
provádění činností ke kterým je třeba územního rozhodnutí bez tohoto
rozhodnutí
(případně územního souhlasu) nebo v rozporu s ním či činnosti
jimi zakázané,
-
provádění změny stavby bez stavebního povolení,veřejnoprávní smlouvy
nebo certifikátu autorizovaného inspektora
(§115,§116,§117),
-
užívání změny stavby v rozporu s kolaudačním rozhodnutím
(souhlasem), popřípadě stavebním povolením nebo s účelem změny stavby
provedené na základě ohlášení nebo takové užívání umožní jiné osobě (§126),
-
odstraní stavbu bez stavebního povolení, ačkoliv toto povolení stavba
vyžadovala (§128),
-
provádí změnu stavby v rozporu se stavebním povolením,
veřejnoprávní smlouvou nebo certifikátem autorizovaného inspektora,
do 1.000.000,-Kč:
-
provádí novou stavbu bez stavebního povolení,veřejnoprávní smlouvy nebo
certifikátu autorizovaného inspektora,
-
užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí, pokud bylo takové rozhodnutí
třeba, nebo umožní jiné osobě užívat stavbu bez kolaudačního rozhodnutí,
-
užívá stavbu bez oznámení stavebníka, nebo přes zákaz stavebního úřadu
anebo bez kolaudačního souhlasu (§120 a §122) nebo takové užívání stavby umožní
jiné osobě,
-
nejsou-li plněny povinnosti k ochraně veřejných zájmů
(arch.nálezy, kulturní památky – více viz § 176),
do 2.000.000,-Kč:
-
provádí bez stavebního povolení, veřejnoprávní smlouvy nebo certifikátu
autorizovaného inspektora anebo bez ohlášení stavbu nebo její změnu
v chráněném území nebo v ochranném pásmu anebo na nezastavitelném
pozemku v nezastavěném území.
Přestupků se dopouštějí fyzické osoby - stavebník, stavbyvedoucí, fyzická osoba
vykonávající stavební dozor, vlastník stavby, vlastník technické
infrastruktury.
Správních deliktů se dopouštějí právnické osoby a
podnikající fyzické osoby jako podnikatelé, jako stavebníci nebo vlastníci
staveb, jako vlastníci technické infrastruktury.
Právnická osoba za správní delikt neodpovídá,
jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby
porušení právní povinnosti zabránila, dále a více o problematice výše pokut,
zániku odpovědnosti a projednávání správních deliktů – viz §182 a §183.
§185 – Přechodná ustanovení
– výňatek :
Vlastník technické infrastruktury dokončené a
zkolaudované před 1.1.2007 poskytne ve lhůtě do 9 měsíců úřadu územního
plánování polohopisnou situaci technické infrastruktury. Do 6-ti let po nabytí
účinnosti tohoto zákona poskytne polohopisné údaje této situace
v souřadnicovém systému JTSK v měřítku katastrální mapy nebo měřítku
podrobnějším.
§196 - Závěrečná ustanovení
1)
Ohlášení, žádosti, návrhy a další podání podle tohoto zákona , pro
která prováděcí právní předpis určuje formuláře, lze činit pouze na těchto
formulářích a to i v elektronické podobě podepsané podle zvláštních
předpisů (Zákon č.227/2000 Sb. o elektronickém podpisu).
2)
Pokud tento stavební zákon nebo jiný právní předpis vydaný k jeho
provedení stanoví povinnost postupovat podle technické normy (ČSN, ČSN EN),
musí být tato technická norma bezplatně veřejně přístupná.
Informativní výňatky ze Stavebního zákona jsou pro
potřebu ČAT
Zpracoval: Ing. Jiří Kliner, autorizovaný inženýr
TZS ev. č. 0002979
V Praze dne 10. října 2007